1949年生まれ。東京工業大学大学院修了、運輸省入省。
(独)国際観光振興機構(JNTO)ジュネーブ事務所、経済協力開発機構日本政府代表部勤務、運輸省観光部企画課長、国土交通省大臣官房審議官、日本郵政公社専務執行役員等を経て、2007年7月国土交通省総合観光政策審議官、08年10月国土交通省観光庁設立とともに初代長官に就任。